Santo Domingo. — El Centro de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL), el Tribunal
Superior Electoral (TSE), así como otras instituciones de la sociedad civil y
organizaciones políticas, han planteado la necesidad de adoptar nuevas medidas
para hacer frente al creciente fenómeno del abstencionismo electoral, entre
ellas la implementación de incentivos para estimular el voto y el estudio de la
posibilidad de establecer el sufragio obligatorio.
Entre las propuestas analizadas figura
la creación de un sistema de incentivos materiales para quienes ejerzan el
derecho al voto, particularmente mediante descuentos en determinadas tasas
correspondientes a trámites oficiales, como pasaportes, licencias de conducir o
certificaciones del Estado Civil.
De acuerdo con la investigación, este
tipo de estímulos podría contribuir a reducir las barreras económicas que
enfrentan los sectores más vulnerables para trasladarse hasta los recintos
electorales.
“Los hallazgos sostienen que la estructura de
estímulos materiales —como descuentos en tasas de trámites oficiales para
pasaportes, licencias de conducir o certificaciones del Estado Civil— podría
compensar el costo económico que representa el traslado hacia los recintos para
los sectores más vulnerables”.
El estudio señala que estos mecanismos
tendrían como propósito ofrecer un reconocimiento tangible al ejercicio del
sufragio, como complemento del deber cívico y como una forma de incentivar
positivamente la participación electoral.
Proponen estudiar la
obligatoriedad del voto
Otra de las recomendaciones que surge
de los testimonios recogidos entre diferentes organizaciones políticas está
relacionada con la posibilidad de establecer el voto obligatorio.
En ese sentido, se plantea que la
Junta Central Electoral (JCE) podría estudiar la elaboración y presentación de
un anteproyecto de ley destinado a convertir el sufragio en un deber de
carácter obligatorio, acompañado de determinadas restricciones o consecuencias
jurídicas para quienes no acudan a votar sin una causa justificada.
La propuesta abriría un debate sobre
la conveniencia de combinar el derecho al sufragio con mecanismos que promuevan
una mayor participación ciudadana en los procesos electorales.
Tamaño de las
circunscripciones y representación
De igual manera, CAPEL y el TSE
advierten sobre las dificultades que puede generar el reducido tamaño de una
cantidad considerable de circunscripciones electorales nacionales para la
aplicación efectiva de los métodos de distribución de escaños, como el sistema
D'Hondt.
Según el estudio, esta configuración
podría incidir en la percepción que tiene una parte del electorado sobre la
capacidad de determinadas opciones políticas para alcanzar representación.
“Esta estructura técnica envía un
mensaje involuntario al electorado de que el sufragio por opciones alternativas
podría no traducirse en representación real, reforzando la tendencia a la
abstención en aquellos sectores que no se identifican con los partidos
políticos tradicionales”, sostiene la investigación.
Las recomendaciones planteadas colocan
nuevamente el abstencionismo electoral, los mecanismos de incentivo al voto
y las reglas de representación política en el centro del debate sobre el
fortalecimiento de la participación ciudadana y la democracia electoral.
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